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安省政府向省議會提出《2026年優先提升學生表現法案》,進一步重整教育局管治架構,強化省府對財政及運作的監督,並以「提升學生表現及一致學習體驗」為核心目標。
教育廳長卡蘭德指出,教育系統必須專注於「學生成功」這一核心責任,但部分教育局已偏離這一方向,令學生承受後果。儘管近年教育方面的投入創新高的經費,但多個教育局仍出現財政管理不善的情況。2025年以來,已有8個教育局收歸省府監管。而根據安省教育質素與問責辦公室(EQAO)的評估結果,學生在讀寫及數學方面雖然有進步,但仍需要進一步改善。
法案最核心改動之一,是大幅削減教育委員的權力與規模:教育局教育委員上限統一為12人,酬金上限1萬元,多倫多教育局受影響最大,因現時有22名教育委員。同時,教育委員在預算及集體談判中的角色將被大幅削弱。
卡蘭德表示,新措施旨在減少教育委員對系統運作的「干擾」,並將其角色收窄為代表家長意見,同時改善財政紀律及管治效率。
原來的教育局主席將改為行政總裁,需具商業背景,負責財政及營運,並主導預算編制;教育委員只能對預算「同意或反對」,無權修改,如無法達成共識,最終由教育廳長決定。CEO的任命由教育委員負責,但解僱須經省府批准,以確保不受報復性撤換。
同時會新增教育總監(CEdO)職位,需具教育專業資格,專注提升學生學習表現;亦可以由CEO兼任。
在課堂層面,改革將直接影響學生評核方式,包括將9至12年級學生的出勤率及課堂參與納入總成績,9-10班出勤率佔總成績15%,11-12班佔10%。又會引入全省統一筆試及更清晰成績計算方式,同時強制使用省府認可教材,以減少學校之間的差異。
整體而言,法案將教育決策由地方民選委員逐步轉向省級及專業行政管理,以重塑安省教育治理模式。
不過,有反對者批評,改革實質上是進一步將權力集中到省府,削弱民選教育委員及地方教育決策。教師工會及部分教育界人士亦擔心,新制度會減少社區對學校的影響力,使教育決策更遠離家長與地方需要。
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